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国务院批转农牧渔业部关于发展海洋渔业若干问题的报告的通知
来源:不详 点击: 更新:2005-9-6
                 (一九八三年九月一日)   国务院同意农牧渔业部《关于发展海洋渔业若干问题的报告》,现转发给你们,请认真研究执行。   海洋渔业要开创新局面,走出新路子,必须从指导思想上扭转片面强调捕捞、忽视保护和增殖资源的偏向。要健全渔业法规,加强渔政管理,严格保护、合理利用和积极增殖近海渔业资源,大力发展养殖业,突破外海和远洋渔业。要千方百计提高水产品的质量,搞活流通渠道,改善市场供应,尽快解决城乡人民吃鱼难的问题。   新修订的《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》,是经过反复研究的仲裁意见,从明年起,坚决贯彻执行,三年后再修订。对有争议的问题,各地要从有利于保护和合理利用资源这个大局出发,互谅互让,做好渔民的思想工作,避免纠纷。对违反规定的,要严肃处理,直至追究领导者责任。   国务院希望沿海渔区广大干部群众振奋精神, 克服困难, 增强信心,为开创我国海洋渔业的新局面作出贡献。             关于发展海洋渔业若干问题的报告   五月间, 我们在北京召开了全国海洋渔业工作会议, 着重研究如何开创海洋渔业新局面的若干问题。现将会议讨论的主要问题和意见报告如下:                 (一) 海洋渔业在我国水产业中, 居举足轻重的地位。 发展海洋渔业,对于安排好沿海几百万渔民的生产生活、巩固海边防和解决城乡人民吃鱼难的问题,具有重要意义。   党的十一届三中全会以来,海洋渔业的调整工作取得了一定的成绩。当前还存在的一些突出问题是: 一、 近海渔业资源遭到严重破坏,主要经济鱼类资源继续衰退。渤海的小黄鱼、带鱼、鳓鱼、鲷鱼等,已遭到毁灭性破坏,东、黄海的大黄鱼、小黄鱼已多年形不成渔汛,目前主要供应大中城市的带鱼,已成为八个省市的“围歼”对象,受到严重威胁。近海资源利用过度的根本原因是捕捞强度失控,渔船大量增加。一九七九年至一九八二年,四年共新增机动渔船四万艘、一百一十七万马力,分别比一九七八年增长一倍和43%。渔船增加这么多,捕捞量反而减少近五万吨。近两年来,仅农业社队和农民个人或联户购买的小型渔船达三万多条。这些,不但加大了对近海资源的压力,而且使渔场争夺日益激烈,矛盾十分尖锐。外海渔业则由于缺乏有力的措施,发展缓慢,远洋渔业尚未起

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