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（国发〔１９９８〕１９号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
１９９０年第四次全国人口普查以来，我国人口状况发生了很大变化，对经济和社会的发展产生了重要影响。为查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，全面检查“九五”计划的执行情况，为科学地制定国民经济和社会发展“十五”计划以及２０１０年远景规划提供可靠的依据，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，国务院决定于２０００年进行第五次全国人口普查。这次世纪之交的人口普查，不仅为全国人民所关心，也为世界所瞩目，对于全面实现我国现代化建设战略目标，研究下个世纪的社会、人口变化情况具有重要意义。
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，需要强有力的领导和严密的组织。国务院决定成立第五次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织实施；地方各级人民政府要建立相应的组织实施机构，切实加强对人口普查的领导；有关部门要通力合作，认真负责，高标准，严要求，确保第五次全国人口普查任务的顺利完成。
人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及到社会的各个方面、每一个家庭和每一个人。这次人口普查采取广泛动员社会力量的办法进行，届时需要从党政机关干部、企事业单位职工、户籍民警、中小学教师、村（居）民委员会干部以及离退休人员中临时选调工作人员和普查员。各级人民政府要充分认识这项工作的重大意义，动员各有关方面积极参加，确保选调人员的质量。人口普查的经费，由中央和地方财政分级负担，各级人民政府要在保证完成普查任务的前提下，坚持勤俭节约的原则，尽量节省财政开支。
国务院第五次全国人口普查领导小组办公室设在国家统计局（不另设机构和增加编制），由国家统计局副局长卢春恒兼办公室主任。
附：国务院第五次全国人口普查领导小组组成人员名单（略）
国务院
一九九八年六月十七日 |
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