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国家民委高等教育事业“九五”计划和2010年发展规划纲要 |
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（1996年10月23日）
根据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》及我国民族高等教育的现状，按照国家教委《关于研究制定教育事业“九五”计划和2010年发展规划工作的通知》要求，编制国家民委直属民族院校高等教育事业“九五”计划和2010年发展规划纲要。
一、少数民族和民族地区经济社会发展对民族高等教育需求情况分析
江泽民同志指出：“现阶段，我国的民族问题，比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展。”因此，“九五”期间及今后较长一段时间，民族院校应主要为民族地区培养适合当地经济文化发展所需要的各类专业人才。
1．民族地区经济发展对专业人才的需求趋势
《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出：“中西部地区，要积极适应发展市场经济的要求，加快改革开放步伐，加强水利、交通、通讯建设，充分利用现有的经济技术基础，发挥资源优势，大力发展农林牧业及其加工业，开发能源和矿产资源，积极发展优势产业和产品，提高加工深度，使资源优势逐步变为经济优势。”国家将采取有力措施，加大对贫困地区的支持力度，扶持民族地区经济发展。可以预期，今后15年内，随着国家促进区域经济协调发展的主要政策措施的实施，中西部的经济将有较大的发展。这种发展趋势带来的人才需求将会给民族院校的发展带来新的机遇，民族院校应抓住机遇、适应需要发展自己。
2.民族地区产业结构特点预测专业人才的社会需求
目前民族地区的经济结构与全国相比较，工业所占的比重低。而在工业经济的结构中，原材料、能源等资源产品工业所占比重高于全国平均水平、在乡村社会总产值的构成中，农业的比重大，非农业的发展程度低。这些经济结构的特征是民族地区相对落后的突出反映。
1993年民族自治地方国内生产总值的构成，第一产业占33．6％，第二产业38．8％，第三产业占27．6％。农业仍占相当大比重。根据历年统计数字看发展趋势，工业所占的比重将继续上升，农业所占的比重将继续下降。但目前的产业结构在今后五年中不会有根本性变化。因此从民族地区产业结构特点看，未来一个时期内，在下列人才的需求有增加的趋势。
(1)加速能源开发，关键是提高能源利用率和使用引进优质高效的能源技术设备的人才。
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